정권이 바뀔 때마다 공영방송을 비롯한 미디어의 편파성이 지적되고 있다. 객관성과 공공성보다 정파성을 우선시하고 있었다는 비판인데 공영방송을 비롯한 미디어들은 과연 5년, 10년마다 혁신이 필요한 것일까? 정치적 중립성과 신뢰성을 기반으로 공익에 기여해야 할 공영방송과 레거시 미디어들의 혁신 여론에 즈음해 1980년대 영국의 미디어 거버넌스 혁신의 의미와 그 실천을 돌아본다. 대처리즘을 반면교사로 삼아 우리의 장점과 특성을 살린 자유시장주의 미디어 거버넌스로 새로운 미디어 시대를 만들어 나가고자 한다.

인하대학교 미디어커뮤니케이션학과 교수이며 사회과학대학 학장으로 일했다. 서울대학교 언론정보학과와 대학원을 졸업하고, 영국 버밍엄대학교에서 박사학위를 받았다. 미국 컬럼비아대학교, 일본 와세다대학교 등 해외 여러 대학의 방문교수를 역임했고 한국미디어경영학회 회장 등으로 활동했다. 방송위원회 선임연구원과 정보통신정책연구원 연구위원으로 일했으며 국민경제자문회의 위원 등 정부의 여러 위원회에서 활동했다. 한국인터넷진흥원과 한국방송광고공사 등 공공기관에서 비상임이사로 일했다. KT 이사, SBS 이사 등으로 일했다. 한국이 자유민주주의를 증진하고 디지털 전환을 통해 4차 산업혁명 시대를 대표하는 국가가 되도록 하는 거버넌스를 마련하는 데 깊은 관심을 가지고 있다. 주요 저서로 『AI시대에 가치있는 것들』(2021), 『한국의 미디어 거버넌스』(2020), 『블록체인 거버넌스』(2019), 『Media governance in Korea 1980∼2017』(2018), 『인공지능 거버넌스』(2018), 『공유경제』(2017), 『4차 산업혁명』(2016), 『인터넷 거버넌스』(2015), 『Who owns the world s media?: Media concentration and ownership around the world』(공저, 2015) 등이 있고, 국내외 학술지에 수많은 논문을 발표했다.

머리말

프롤로그: 미디어 거버넌스 논의

01 대처리즘
1970년대 영국의 상황
1979년 대처 정부의 등장
자유 경제/강한 국가
민영화
노동 개혁
대처 자신의 정의

02 미디어 혁신
미디어 자유시장
소비자 주권과 균형

03 피코크 위원회
피코크 위원회의 배경
피코크 위원회의 철학
피코크 위원회의 균형
피코크 위원회의 영향

04 채널 4 출범
탄생의 산고
아난 위원회와 OBA
추진 과정
성과
독립 제작산업의 등장

05 BBC 혁신
BBC 비판 여론
BBC 개혁 요구
결정

06 민영방송 개혁
노조 개혁
아침방송 도입
IBA 개혁
BSC 설립

07 1990년 방송법: 새로운 시대의 서막
1988년 백서
두 가지 가치의 조화
1990년 방송법

08 뉴미디어의 혁신
뉴미디어의 발전
뉴미디어 추진 과정
엔터테인먼트 주도
미디어의 글로벌화

09 융합을 이끈 케이블 TV
1980년대 이전 케이블 TV
ITAP의 선도
헌트 위원회
케이블 TV 백서
좌파의 대응
추진 과정

10 채널 혁신: 위성방송
위성 기술의 비약적 발전
추진 과정
Unisat에서 BSkyB로
미디어의 글로벌화
다채널 시대의 개막

11 미디어 혁신의 영향
사회민주주의 유산 혁파
1990년대 새로운 방송
공영방송의 현대화
선택의 확대
민영방송의 혁신
뉴미디어의 성장

에필로그: 대처리즘의 유산
노동당 정부의 계승
미디어 혁신
콘텐츠 산업의 성장
2003년 커뮤니케이션법
OFCOM 설립
디지털 컨버전스 선도

감사의 말
미주·참고문헌
지은이