이 책은 먼저 『제국』의 내용을 요약하면서, 현재의 전 지구적 권력인 제국의 모습을 ‘제국주의에서 제국으로’라는 경향 속에서 파악한다. 그리고 제국의 토대를 이루는 것은 바로 대중이라는 네그리와 하트의 주장에 입각하여 『다중』의 내용을 중심으로 ‘대중의 등장과 사회운동의 방향’에 대해서 정리한다. 마지막으로 공통의 부와 관련하여 ‘제국시대의 대중운동’을 다룬다.