우리 마을에 어떠한 문제점이 있을 때 막연하게 누군가 알아서 해결해 주겠지 하는 마음으로 일관한다면 지역 발전이 일어날 수가 없다. 그러나 마을주민으로서 적극적으로 문제 해결에 참여하게 된다면 내가 사는 마을은 더 살기 좋은 마을로 발전될 것이다. 주민자치 전문가들은 지방자치 완성은 주민자치가 주민의 삶 속에 정착되고, 실질적으로 주민이 지방행정에 참여할 때 이루어진다고 강조하고 있다. 하지만 우리나라는 지방자치가 실시되면서 주민자치는 단체장과 지방의회의 관변조직에 의해서만 처리되는 걸로 인식되어 자치(自治)라기보다는 관치(官治)에 가깝게 받아들여져 온 것이 현실이다.본서는 그러한 우리나라의 현실에 기반하여 어떻게 하면 긍정적이고 효율적인 주민자치를 할 수 있을지 가이드를 제시한다. 주민자치란 정확히 무엇을 의미하는지, 여러 가지 문제점을 갖고 있는 주민자치의 현주소를 이야기하고 이를 극복해 보다 창의적이고 실용적인 주민자치는 어떻게 이룰 수 있을지 예시를 들어가며 설명한다. 자치계획을 수립하고 실행하며 비전과 목표를 달성하기 위해 갖추어야 할 리더십과 태도를 들고 ‘정’답이 없다는 의미에서 다양성과 창의성을 발굴하며, ‘비’는 비밀은 없다는 점에서 투명성을 찾고, ‘공’짜는 없으니 공정성을 유지해야 한다는 예를 통하여 다각도로 주민자치에 관하여 분석하고 청사진을 제시하고 있다.
숭실대학교 행정학 박사
현) 유원대학교 교수
현) 한국다문화협회 부회장
대통령직속 자치분권전략회의 TFT 위원 역임
(사)공공자치학회 회장 역임
프롤로그·004추천사·0111장 내 삶을 바꾸는 주민자치지방자치와 주민자치의 정의 023주민자치의 현주소 028주민자치의 구성요소 034주민자치의 주체 035주민자치의 사업 038주민자치의 제도와 조직 042주민자치회와 주민자치위원회의 차이점 0462장 정답은 없다고정관념을 깨라! 054구르는 돌에는 이끼가 끼지 않는다 057자신만의 창의적인 정답을 찾아라 061깨어있는 시민의식 064창조적 스토리텔링의 필요성 067사례1. 산타마을 070사례2. 간고등어 073사례3. 빼빼로데이와 합격사과 076사례4. 운동화 한 켤레 기증 079창조적 아이디어의 원천은 ‘독서’ 082구슬이 서 말이라도 꿰어야 보배 091새로운 도전을 위한 커다란 발견… 주민자치 096사회인식 변화로 위기를 기회로 103국가경쟁력의 새로운 성장동력 ‘문화콘텐츠’가 답이다 1083장 비밀은 없다한번 엎지른 물은 다시 담을 수 없다 118성공의 열쇠는 정직함 122 경제 위기 그 해법은? 127 4장 공짜는 없다투명하게 소통하라! 139관점을 바꾸면 인재가 보인다 142지방자치에 바란다 1475장 주민자치(위원)회 만들기분과위원회와 운영위원회 만들기 158지역 특성에 맞는 프로그램 만들기 161동아리 및 소모임 만들기 164 6장 주민자치 활성화 방안국민의 나라는 주민자치 원리로부터 173주민자치(위원)회 운영정비와 예우 강화 1777장 주민총회는 주민자치의 꽃주민총회는 주민자치의 꽃인가? 182의제 발굴 185자치계획의 구성 190자치계획 수립 사례 및 주민총회 196주민자치 제안사업 203 8장 주민자치 성공을 위한 리더십리더십이란? 210리더와 팔로워 216성공하는 리더십의 주요 특성 220변혁적 리더십 228감성 리더십 233임파워링 리더십 238서번트 리더십 241 9장 마을만들기마을의 개념 251마을만들기의 개념과 원칙 256마을공동체란? 26310장 갈등관리, 비전을 가지고 소통하라!어떤 마음으로 커뮤니케이션을 할 것인가? 271칭찬은 고래도 춤추게 한다 275웃으면 복이 온다 280패배의 족쇄를 뽑아라 28411장 꿈과 희망이 있는 우리의 미래희망은 황금보다 빛난다 292주민자치의 비전과 목표 296
