행정에 관한 이론적 기초는 사회복지행정의 개념, 조직과 사회복지이론, 사회복지행정의 역사 내용을 학습하고 사회복지서비스 전달체계, 사회복지조직의 기획과 의사소통 프로그램의 개발과 평가를 학습하며 경험을 통한 지식의 민감도를 높이게 된다. 외국의 저명한 논문들이 현실 문제 해결을 제시하는 것은 더 나은, 더 좋은, 더 괜찮은 시스템으로 대안들을 제시하기 위해서이다.
다양한 조직 간의 수평적인 협력을 통하여 사회문제를 해결하는 방식을 협력적 거버넌스라고 한다. 협력적 거버넌스의 핵심은 조직 간 협력이라 할 수 있다.
협력은 자율적인 행위자와 조직들 사이의 상호작용을 통하여 기존의 조직적 경계와 정책을 초월하여 새로운 공공가치를 창조하는 것을 의미한다. 다르게 말하면 자율적인 행위와 조직들 사이의 상호작용을 통해 기존의 조직적 경계와 정책을 초월하여 새로운 공공가치를 창조하는 새로운 사회문제 해결 방식이다. 일반적으로 협력은 참여자의 상호 의존성, 참여자의 이질성을 건설적인 방향으로 극복할 수 있는 능력을 뜻한다. 우리 모두는 협력적 거버넌스를 통해 사회가 안정되고 발전되길 원한다.

-사회복지사는 꿈에서도 학습을 한다.
누가 사회복지행정을 하느냐, 누가 결정을 하느냐, 누가 협조를 하느냐, 무슨자원이 있느냐, 어떻게 원하는 바를 얻느냐는 매우 필요한 조건을 갖고 필사적인 노력을 한다.
우리는 그래서 미래를 알고 싶어 한다. 엄마를 통해 세상을 알았듯이 말이다.
복지행정이론들은 많은 주옥같은 해설을 발전시키며 현실에 바르게 서게 한다. 어떤 가치가 그것이라고 배워 온 개념이 어느덧 자세를 취하게 한다.
바라건대, 『사회복지행정론』이 사회복지 현장의 바람직한 사회복지사가 되고자 하루하루 같은 눈높이에서 같은 속도로 배움의 결실을 맺기 위해 노력하는 학생들에게 사랑받는 책이 되길 바란다