이 책은 교육행정에 대한 이해의 지평을 넓히고 창의적 문제의식을 갖도록 하는 데 주안점을 두고 집필되었다.
모두 5부 16장으로 구성되어, 제1부 ‘교육행정 및 교육경영 입문’에서는 교육행정의 개념과 영역에 대한 기초적 이해와 교육행정 이론의 발달을 역사적 관점에서 조망하였다. 제2부 ‘교육행정의 주요 이론’에서는 조직론, 동기이론, 지도성이론 및 의사결정이론의 개념과 내용을 면밀하게 살펴보았다. 제3부 ‘교육행정의 실제’에서는 교육정책, 교육법규, 교육제도 및 교육행정조직, 교육인사행정, 교육재정 및 교육경제에 대한 기초 개념과 제도적 실제를 살펴보았다. 제4부 ‘학교경영의 실제’에서는 학교행정에서 행해지는 주요 활동인 자율 장학, 혁신전략, 갈등관리, 학교·학급 경영의 개념과 사례들을 제시하였다. 제5부 ‘교육행정의 과제’에서는 사회변화 추세를 다섯 가지로 요약하고, 그에 따른 변화, 우리나라 교육행정의 과제를 조망하였다.