어떤 시대의 역사를 규명하는 데 있어서 言官·言論의 연구는 그 중요한 관건이 된다. 본서는 실제적으로 言論이 자유롭지 못했던 朝鮮 太祖元年(1392)에서 成宗 9년(1478) 3월까지의 言官·言論을 연구대상으로 하였으며, ＜臺諫制度의 成立과 그 機能의 分析＞, ＜集賢殿官의 言官化＞, ＜言官·言論과 王權의 相互關係＞, ＜朝鮮初期의 言官·言論 內容分析＞의 4개 장으로 구성되었다.