국립연구기관은 자체 연구역량이 다소 약화하였고, 주요 연구 성과의 투자 효율성도 낮아지는 추세로 인해, 정부는 국립연구기관의 고유 역할을 강화하고, 연구 중심의 R&D 체계로 전환하기 위한 국립연구기관의 R&D 혁신을 추진해왔다. 이러한 배경에서 본 도서는 과학기술분야 16개 국립연구기관의 R&D 혁신 과제성과점검 차원에서 연구비 집행체계, 연구사업 관리체계, 연구 인력 운영 체계 등 R&D 체계를 중심으로 주요 쟁점 분야별 문제점과 개선방안을 검토하였다.

분석 결과, 우선 정부는 국립연구기관에 대한 명확한 정의와 범위를 마련하여 효과적인 국립연구기관 지원 기반을 마련할 필요가 있다. 국립연구기관 R&D 사업 운영에 있어서는 효과적인 시험연구비 집행 관리체계를 구축하고, R&D 투자 대비 성과를 높이기 위한 연구관리 및 사업화 지원체계를 강화할 필요가 있다. 마지막으로 국립연구기관의 우수한 연구자들이 연구역량을 최대한 발휘할 수 있도록 근무 여건을 개선하고 적절한 성과 보상체계도 갖추어야 하겠다