빈곤은 사회에 존재하는 많은 문제와 직접적?간접적으로 관련되는 경우가 많다. 사실, 주위에 존재하는 사회문제의 뿌리 속으로 들어가면 빈곤이라는 괴물이 딱 버티고 있거나 다소곳이 앉아있는 경우가 많다. 이에 따라서 많은 사회과학자들과 정치인들은 빈곤을 심각하고 중요한 주제로 다루어 왔다.

그리고 오늘날에는 사회구성원으로서의 역할을 제대로 하지 못하는 사람의 수가 많아지고 있다. 이에 따라서 최근에는 ‘빈곤’이라는 용어보다 더 넓은 의미를 지니는 ‘사회적 배제’라는 용어도 자주 사용되고 있다. 그러나 우리나라 에서 빈곤과 사회적 배제를 함께 체계적으로 다룬 책은 드문 편이다.

『빈곤론』에서 다루는 내용은 일부 사회복지 분야와 중복되고 있다. 예를 들어, 이 책에서 다루는 내용은 사회복지정책 분야(예컨대, 빈곤, 공공부조, 근로 의욕), 사회보장 분야(예컨대, 공공부조, 워크페어), 아동복지 분야(예컨대, 빈곤아동), 노인 복지 분야(예컨대, 노인빈곤), 사회문제 분야(예컨대, 빈곤문제)와 중복되고 있다. 따라서 이 책에서는 저자가 이전에 쓴 관련 책을 많이 참고하였다. 물론 이 경우에 일부 내용은 보완하였다.

Part 1 빈곤의 일반적 측면

제1장 빈곤의 정의와 특성과 영향 및 기능 13
1. 사회복지와 빈곤 13
2. 빈곤의 정의 15
3. 빈곤 용어의 진전 21
4. 빈곤의 특성 23
5. 빈곤을 유발하는 요인 25
6. 빈곤이 미치는 영향 26
7. 빈곤의 기능 30

제2장 빈곤의 형태와 측정 32
1. 빈곤의 형태 32
2. 빈곤의 측정 36
3. 빈곤 정도의 측정 45

제3장 빈곤에 대한 관점 48
1. 빈곤에 대한 관점의 분류 48
2. 빈곤의 형태에 근거한 관점 49
3. 빈곤의 원인에 근거한 관점 50
4. 빈곤의 시간 차원에 근거한 관점 64

Part 2 사회적 배제

제4장 사회적 배제의 정의와 특성과 원인 및 영향 69
1. 사회적 배제 측면의 중요성 69
2. 사회적 배제의 정의 71
3. 사회적 배제의 등장과 진전 75
4. 사회적 배제의 특성 81
5. 사회적 배제를 유발하는 요인 83
6. 사회적 배제가 미치는 영향 85

제5장 사회적 배제의 관점과 차원과 측정 및 사회적 포함 88
1. 사회적 배제의 관점 88
2. 사회적 배제의 차원 91
3. 사회적 배제의 측정 98
4. 사회적 배제와 사회적 포함 103

Part 3 대상에 따른 빈곤

제6장 아동과 빈곤 109
1. 아동빈곤에 대한 관심의 필요성 109
2. 아동빈곤의 실태 111
3. 아동빈곤이 미치는 영향 112
4. 빈곤과 관련된 위험 요인과 중간에 영향을 미치는 요소 118
5. 아동빈곤의 영향을 줄이거나 없애기 위한 방안 120
6. 조기개입 프로그램 124

제7장 노인과 빈곤 132
1. 노인빈곤에 대한 관심의 필요성 132
2. 노인빈곤의 실태 133
3. 빈곤에 특히 취약한 노인집단 134
4. 노인빈곤을 유발하는 요인 137
5. 노인빈곤이 미치는 영향 144
6. 노인빈곤을 없애거나 줄이기 위한 방안 146

제8장 여성과 빈곤 150
1. 여성빈곤에 대한 관심의 필요성 150
2. 여성빈곤의 실태 151
3. 빈곤에 특히 취약한 여성집단 152
4. 빈곤의 성 차원에 대한 관심과 관련 현상 153
5. 여성빈곤을 유발하는 요인 157
6. 여성빈곤이 미치는 영향 165
7. 여성빈곤을 줄이거나 없애기 위한 방안 166

제9장 장애인과 빈곤 169
1. 장애인빈곤에 대한 관심의 필요성 169
2. 장애인빈곤의 실태 170
3. 장애에 대한 모델과 장애인빈곤에 대한 인식 171
4. 장애인빈곤을 유발하는 요인 173
5. 장애인 돌봄에 따른 가족빈곤 179
6. 장애인빈곤이 미치는 영향 181
7. 장애인빈곤을 줄이거나 없애기 위한 방안 183

PART 4 주거 취약과 빈곤

제10장 노숙인 189
1. 노숙인에 대한 관심의 필요성 189
2. 노숙인의 실태 191
3. 노숙과 노숙인의 정의 192
4. 노숙인의 형태 193
5. 노숙을 유발하는 요인과 과정 196
6. 노숙인의 상황 202
7. 노숙인을 위한 방안 205

Part 5 빈곤을 줄이거나 없애기 위한 방안

제11장 공공부조 211
1. 공공부조의 정의 211
2. 공공부조의 필요성과 목적 및 의의 213
3. 공공부조의 특징 215
4. 공공부조의 원칙과 원리 221
5. 공공부조의 대상과 급여 226
6. 공공부조의 운영과 재정 233
7. 우리나라와 외국의 공공부조 238

제12장 빈곤층의 근로 의욕 242
1. 사회복지제도와 근로 의욕 242
2. 빈곤층의 근로 의욕에 대한 관심의 역사 244
3. 빈곤층의 근로 의욕과 관련된 주요한 원칙 245
4. 빈곤층의 근로 의욕과 관련된 주요한 용어 247
5. 빈곤층의 근로 의욕에 대한 논쟁 248
6. 빈곤층?저소득층의 경제 활동을 향상시키기 위한 방안 251

제13장 워크페어(근로연계 복지) 257
1. 워크페어의 정의 257
2. 워크페어의 목적과 특징 259
3. 워크페어의 배경 261
4. 워크페어의 진전 263
5. 워크페어의 방법과 사례 269
6. 워크페어에 대한 입장 273

■참고문헌 279