언어 정책이란 국가가 그 나라에서 쓰는 말을 통일·발전시키려고 쓰는 정책을 가리킨다. 이는 언어 정책의 적극적 측면이다. 다른 한편으로 언어 정책은 한 언어 공동체 내부에 문제가 발생했을 때 국가 차원에서 이를 해결하고자 하는 정책적인 노력을 가리키기도 한다. 언어 정책의 주체는 국가다. 그런데 일제강점기에 우리 민족은 국가를 잃었다. 따라서 일제강점기 언어 정책의 일차적 주체는 조선총독부일 수밖에 없었다. 그리고 조선총독부의 언어 정책은 조선어와 일본어의 위상을 어떻게 조정할 것인가 하는 문제를 둘러싸고 전개되었다. 일제강점기 언어 정책으로 인한 민족 언어의 훼손이 극심했지만 그럼에도 불구하고 민족의 언어인 한글은 살아남았다. 이 책은 조선인의 언어 생활을 장악하는 데 실패한 일제강점기의 언어 정책, 곧 조선총독부에 의한 일본어 보급 정책과 조선어 규제 정책을 살펴보았다.

독립기념관 관장(전), 친일반민족행위자재산조사위원회 상임위원(전), 민족문제연구소 연구위원 겸 근현대사기념관 관장(전), 성균관대학교 초빙교수(전), 연세대학교 연구교수(전)
저서: 『농촌 사회 변동과 농민 운동』(1993), 『조선공산당 성립과 활동』(2009), 『일제강점기 사회와 문화』(2014), 『민족의 독립과 통합에 바친 삶 김규식』(2014) 외

발간사 4
편찬사 7
머리말 13

제1장 일본 제국주의의 대외 침략과 언어

1. 일본 제국의 탄생과 ‘국어’의 확립 44
2. 강제 병합 이전 일본어 보급 실태 60

제2장 무단 정치기의 이중 언어 체계 확립

1. 강제 병합 이후 ‘국어’와 조선어를 둘러싼 논란 84
2. 제1차 「조선교육령」과 공인된 이중 언어 체계 103
3. 조선어의 현실적 존재를 인정한 「보통학교용 언문철자법」 제정 141

제3장 문화 정치기의 언어 차별과 한글 운동

1. 제2차 「조선교육령」과 학교에서의 언어 차별의 심화 162
2. 적과 동침이 된 조선어 철자법 개정 186
3. 조선총독부의 언어 정책에 맞선 한글 운동 211

제4장 전시 체제기의 일본어 상용 정책과 조선어 금압 정책

1. 제3차 「조선교육령」과 조선어 과목의 형해화 248
2. 징병제와 일본어 보급 268
3. 학교에서의 일본어 강제와 조선어 금지 305
4. 학교 밖에서의 일본어 보급 321
5. 일본어 상용 정책과 조선어 금압 정책의 한계 353

맺음말 377

부록 393
참고문헌 397
찾아보기 412