『호락논쟁, 여전히 유효한가?』에서 다루는 호락논쟁(湖洛論爭)과 인물성동이론(人物性同異論)은 ‘옛것’에 대해 다시금 관심을 환기할 수 있는 좋은 사례라고 생각했다. 더불어, 호락논쟁에서 도출된 지적 담론이 오늘날 행정 현상을 이해하고 정책 방향을 제시하는 데 여전히 유용한 도구로 기능할 수 있다는 생각에 이르렀다. 생뚱맞게 조선시대 담론이 오늘날 무슨 효용이 있겠나 하는 의구심이 들 수도 있다. 하지만 시대를 뛰어넘어 세상을 보는 관점과 시각은 근본적으로 유사할 수밖에 없다.

미국 노스캐롤라이나대에서 정책학 박사학위를 취득하고 성균관대 행정학과와 국정전문대학원에서 교수로 재직하고 있다. 주요 관심 분야는 동양행정철학, (지역)공동체, 환경정책, 지방재정 등이다. 주요 논저로 『산림공유자원관리로서 금송계 연구』(2018, 공저), 『한국적 지역공동체 사례연구: 복내이리송계(福內二里松契)』(2019), 『진안군 중평(中坪) 마을공동체』(2022) 등이 있다.

제1장 들어가며

제2장 호락논쟁(湖洛論爭)과 인물성동이론(人物性同異論)

1. 성리학의 전개 19
2. 조선 후기 호락논쟁의 발생 배경 28
3. 호락논쟁과 인물성동이론의 사상과 정책 42
4. 호락논쟁과 인물성동이론의 역사적 적용 사례 55
심화내용
조선의 붕당정치 58

제3장 공사관(公私觀) 및 공공성

1. 공사관 및 공공성 66
2. 인물성동이론 관점에서 공사관 및 공공성 담론 74
3. 현상 이해 및 분석을 위한 개념틀 78

제4장 환경정의

1. 환경정의 84
2. 인물성동이론 관점에서 환경정의 담론 95
3. 현상 이해 및 분석을 위한 개념틀 99
심화내용
인물성동이론 관점에서 우주만물 존재 간의 관계 103

제5장 지방분권 및 정부 간 관계

1. 지방분권 및 정부 간 관계 109
2. 인물성동이론 관점에서 지방분권 및 정부 간 관계 담론 116
3. 현상 이해 및 분석을 위한 개념틀 119

제6장 도시환경정책

1. 도시화 시대 인간과 자연의 관계 131
2. 인물성동이론 관점에서 도시환경정책 담론 136
3. 현상 이해 및 분석을 위한 개념틀 138
심화내용
인물동론 관점에서 도시환경정책 143

제7장 다문화정책

1. 다문화정책 151
2. 인물성동이론 관점에서 다문화정책 담론 160
3. 현상 이해 및 분석을 위한 개념틀 165

제8장 4차 산업혁명 시대 과학기술정책

1. 4차 산업혁명 시대의 인간과 기술 175
2. 인물성동이론 관점에서 4차 산업혁명 시대의 인간과 기술 담론 178
3. 현상 이해 및 분석을 위한 개념틀 180

제9장 나오며

참고문헌 199
찾아보기 219

그림/표 차례

그림 차례

그림 2-1 붕당 계보도: 서인 33
그림 3-1 공사관(公私觀) 분석을 위한 통합적 개념틀 69
그림 5-1 라이트(Wright, 2000)의 정부 간 관계 모형 112
그림 5-2 아마가와(天川晃, 1986)의 집권·분권-분리·융합 모형 115

표 차례

표 2-1 호락논쟁의 이론적 구분 52
심화 표 2-1 조선의 붕당 계보 59
표 3-1 인물성동이론 관점에서 영역성 76
표 3-2 인물성동이론 관점에서 윤리·도덕성 77
표 3-3 인물성동이론 관점에서 공(公)과 사(私)의 이론적 개념틀 78
표 4-1 유교적 생태주의와 서구의 생태주의 특성 비교 95
표 4-2 인물성동이론 관점에서 사람과 자연의 관계 97
표 4-3 인물성동이론 관점에서 사람과 사람의 관계 98
표 4-4 인물성동이론 관점에서 환경정의의 이론적 개념틀 99
심화 표 4-1 인물성동이론 관점에서 우주만물 존재 간의 관계 104
표 5-1 로즈(Rhodes, 1999)의 권력-의존 모형 113
표 5-2 인물성동이론 관점에서 정부 간 관계(중앙정부 입장) 118
표 5-3 인물성동이론 관점에서 정부 간 관계(지방정부 입장) 119
표 5-4 인물성동이론 관점에서 정부 간 관계의 이론적 개념틀 119
표 6-1 인물성동이론 관점에서 도시환경정책 137
표 6-2 인물성동이론 관점에서 도시화 정도에 따른 도시환경정책 모형 138
표 6-3 도시 재개발·재건축과 도시재생의 차이 139
표 6-4 생태도시 유형 140
표 6-5 환경보전 모형과 환경보존 모형의 유사점 및 차이점 141
표 6-6 지속가능한 생태도시 모형과 공생적 생태도시 모형의 유사점 및 차이점 142
심화 표 6-1 인물성동이론 및 인물동론 관점에서 도시환경정책의 심화 모형 145
표 7-1 인물성동이론 관점에서 다문화정책 164
표 7-2 인물성동이론 관점에서 내·외국인의 다문화정책 모형 166
표 8-1 인물성동이론 관점에서 4차 산업혁명 시대 인간과 기술의 관계 모형 180