계엄령은 국가 비상시 헌법이 보장하는 민간 통치체제를 군사적 통치체제로 전환하는 특수한 법적 장치로서, 그 역사적 기원은 고대 로마의 독재관 제도까지 거슬러 올라간다. 본서는 계엄령의 법제사적 변천과정을 로마법에서부터 중세 유럽을 거쳐 현대에 이르기까지 추적하며, 각국의 계엄 제도가 어떻게 발전하고 변용되어 왔는지를 체계적으로 분석한다. 특히 세계대전 시기 각국의 계엄령 적용 사례와 냉전 시대 아시아 국가들의 장기 계엄 경험을 심도 있게 다룬다.

대한민국의 계엄령 역사는 헌정질서의 위기와 맞물려 있다. 본서는 4.19 혁명 당시 이승만 정권의 계엄령 남용 사례부터 시작하여 10.26 사태 이후의 전국 비상계엄 선포까지, 한국 현대사의 주요 분기점마다 계엄령이 어떻게 활용되었는지를 검토한다. 계엄 시기 기본권 제한의 법적 한계, 군사재판 관할권의 확장 문제, 비상입법회의의 설치와 운영 등 헌법적 쟁점들을 판례와 사료를 통해 면밀히 분석하여 계엄령의 법치주의적 통제 방안을 모색한다.

현대 사회에서 계엄령은 새로운 도전에 직면해 있다. 필리핀 민다나오 사태와 같은 테러 위협에 대응하기 위한 계엄령의 현대적 활용, 사이버 공간에서의 계엄령 적용 가능성, 국제인권법과 국제인도법에 따른 규제 등 새로운 법적 쟁점들이 제기되고 있다. 본서는 이러한 현대적 과제들을 검토하면서, 민주주의 체제에서 계엄령의 발동과 그 한계를 어떻게 설정할 것인지에 대한 법리적 해답을 제시한다.

1. 계엄령의 로마법 기원과 중세 변천사
2. 세계대전과 각국 계엄령의 진화
3. 대한민국 헌법상 계엄 선포권의 법리
4. 계엄하 기본권 제한의 법적 경계
5. 계엄사령관의 법적 지위와 권한범위
6. 4.19 혁명과 계엄령 남용
7. 계엄과 군사재판 관할권의 확장
8. 10.26과 전국 비상계엄 선포의 파장
9. 계엄령과 비상입법회의의 관계
10. 계엄 시 행정권 이양의 법적 한계
11. 계엄하 통신 검열의 위헌성
12. 국제법상 계엄령 규제와 한계
13. 대만의 38년 계엄령과 교훈
14. 필리핀 민다나오 계엄령의 현대적 의미
15. 계엄법의 위헌심판 절차와 기준
16. 사이버 계엄의 새로운 도전
17. 계엄령의 민주적 통제 방안