몬드라곤은 스페인 바스크 지역에 위치한 도시 자체를 가리키는 이름이기도 하지만, 이곳에서 1940년대부터 주임신부 호세 마리아 아리스멘디아리에타의 주도로 시작된 협동조합운동과 제조업·금융·유통·연구·교육을 포괄한 협동조합 그 자체를 일컫기도 한다. 노동자들이 회사를 소유하고 경영자를 선임하며 경영 전체를 관리·감독하는 체제인 몬드라곤은 1956년 노동자생산협동조합으로 시작했지만, 오늘날 해외에까지 생산공장(2010년 현재 77개의 해외 생산공장)을 갖춘 대기업으로 성장했다.

1941년 스페인 바스크 지역의 한 작은 시골 마을에 호세 마리아 아리스멘디아리에타 신부가 부임하여 1956년 첫 협동조합 ‘울고’의 탄생을 도운 뒤 1980년대 말까지 몬드라곤 협동조합 복합체가 어떻게 설립되고 발전해갔는지의 역사를 그리고 있다. 몬드라곤 협동조합은 자본주의 제도의 대안으로 제기된 모든 생산자 연합체는 실패하거나 생산자 민주주의를 포기할 수밖에 없다는 전통적 통설을 극복했으며, 심지어 1980년대의 극심한 경제불황을 이겨내고 1980년대 말 100여 개의 협동조합과 19,500여 명의 노동자로 이루어진 기업으로 성장했다. 이 책의 저자 윌리엄 화이트 교수는 그것이 어떻게 가능했는지 밝히기 위해 몬드라곤의 경영체계, 경기침체기의 대응, 고통스럽게 단행한 조직 재편 등을 체계적이고 분석적으로 살펴보았다.

1부 몬드라곤에 대한 초보적 이해
01 인류의 실험장, 몬드라곤
특이한 사례가 갖는 의미｜‘연구와 실천’을 위한 문제제기｜노동자 소유제와 몬드라곤｜기업구조에 대한 전통적 이론의 퇴조와 새로운 대안의 모색
02 바스크 지방에 대하여
바스크 문화의 유래｜프랑코 통치기: 1939~1975｜프랑코 통치기의 노사 관계｜독재에서 민주주의로｜몬드라곤 이전의 협동조합들

2부 몬드라곤 협동조합 복합체의 건설
03 몬드라곤 협동조합 복합체의 전사
돈 호세 마리아: 자영 농장주의 아들에서 성직자로｜몬드라곤에서의 출발
04 최초의 노동자생산협동조합
울고의 창립｜정관 작성｜조합평의회｜여성 노동자의 권리｜투표권｜재정 정책｜임금과 급여 수준｜정부의 승인｜초창기의 발전
05 지원기관과 협동조합의 다양화
협동조합은행의 설립｜사회보장협동조합｜알레코프 학생협동조합｜서비스와 농업 관련 협동조합｜주택 공급과 건설
06 협동조합 그룹으로 발전
‘울라르코’의 설립｜운영체계｜이윤과 손실의 공동화
07 높은 경쟁력의 비밀, 공업기술연구협동조합
돈 호세 마리아의 영향｜이켈란의 자금 조달과 지역사회에 대한 봉사｜운영체계와 노동조직
08 협동조합 은행, 노동인민금고의 중추적 역할
노동인민금고의 조직과 관리｜ 연합협정｜노동인민금고 기업국｜여성협동조합의 설립｜노동인민금고 내부에서 만들어진 협동조합의 설립 사례｜협동조합 그룹에 의한 새로운 회사 설립｜협동조합으로 전환한 사기업

3부 경영체계의 변화
09 내부 갈등의 극복
새로운 직무평가 프로그램｜직무평가에 대한 불만｜1974년의 파업｜1974년 파업 이후의 논쟁｜파업 가담자들을 구제하기 위한 운동｜파업 경험에 대한 반성
10 노동자 참여체계에 대한 재고
노동조합 및 정당과의 관계
11 노동개혁 프로그램
코프레시에서 시도된 최초의 실험｜다른 협동조합들로 확대되는 개혁｜신설 공장의 새로운 노동조직｜조합평의회의 모호한 역할｜돈 호세 마리아의 초연함｜노동개혁 프로그램의 성과

4부 80년대 경제침체기의 몬드라곤의 대응
12 모두가 살기 위해 나누는 희생
임금정책의 변경｜조합원들의 출자금 증액
13 실업에 대한 보상과 지원
권리와 의무의 균형｜사업 수행을 위한 정책과 그 과정｜비용의 분담
14 울라르코에서 파고르로
느슨한 연합 체제에서 통합 경영 체제로: 1964~1975｜개입과 재편: 1976~1983｜협동조합 그룹의 재편: 1985~1986
15 서비스업과 농업 관련 협동조합의 규모 확장
에로스키 슈퍼마켓의 성장｜농업 관련 사업 부문의 발전
16 노동인민금고의 역할 변화
위기 대응으로서 방어와 구제 프로그램｜수비올라의 구제｜수비올라 경영의 구제｜위기에서 노동인민금고의 역할

5부 90년대와 그 이후를 대비한 조직 재편
17 전략적인 조직 재편
지역 및 중앙 정치·경제에 끼친 몬드라곤의 영향｜경제위기에 직면｜구조 개혁의 계획과 수행｜경제적 도전에 대한 대응｜사기업과의 관계｜몬드라곤의 생산성과 경쟁력
18 강화된 경쟁에 따른 조건 변화와 대응
고용 창출과 유지를 위한 필요조건의 변화｜교육과 연구의 강화｜조직 재편의 사회적 의미｜조직 내 민주주의와 참여｜의사소통의 문제｜경영·운영과 노동 관리에 참여하는 노동자｜조합평의회의 역할｜몬드라곤의 힘

6부 몬드라곤의 교훈
19 돈 호세 마리아의 사상
설립자에 대한 소개｜제자들의 눈에 비친 돈 호세 마리아｜돈 호세 마리아 사상의 전개｜문화적 정치적 억압에 직면하여｜교회와의 관계｜정치적 이데올로기｜ 근본적인 지도 이념｜협동조합운동에 관하여｜지도자로서 돈 호세 마리아
20 민족문화와 조직문화
바스크 문화｜협동조합의 문화｜사고의 틀｜조직문화를 유지·변화시키기 위한 제도의 형성
21 몬드라곤의 경험은 우리에게 무엇을 의미하는가?
미국에서 몬드라곤의 영향｜노동자에 의한 소유와 통제의 유지｜노동자로서의 이익과 소유자로서의 이익 균형｜보완·지원조직 ｜지도력｜조직문화｜지역경제의 발전