이 가이드라인은 ‘주택법’ 제2조의 사업주체가 에너지효율을 극대화한 제로에너지 주택을 건설하는 데 있어 필요한 설계방안을 제시하는 데에 그 목적이 있다. 국책사업으로 추진되는 ‘제로에너지 주택 R&D 실증단지’의 연구 성과를 기반으로 제로에너지주택 설계를 위한 주요 기술을 소개하여 제로에너지주택의 계획 및 설계에 도움을 주고자 한다. 이 가이드라인은 제로에너지주택을 계획하고자 하는 소형평형(60㎡ 이하)의 단독 또는 저층형 공동주택에 적용가능하며, 일부 기술은 확장하여 고층형 공동주택에 적용가능성을 검토할 수 있다.