정도전, 그는 백성을 위해 한 나라를 열었고, 그 나라가 나아갈 방향과 통치의 틀에서 새로운 수도까지 만들어 낸 500년 조선왕조의 설계자다. 유배와 유랑 속에서 가난과 수탈에 지친 백성들을 보았고 백성을 위한 나라를 세우고자 한 그의 이야기를 소설로 새롭게 본다.